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辰波交通www.cbjt.net2010年09月05日
  各市州交通局:
  为增强全省乡村公路建设质量管理,按照国度有关法律法规和规章的划定,分离全省实践,现订定 《湖南省乡村公路建设质量管理办法》 印发你们,请当真构造施行。
  二○○八年四月二十一日
  主题词:农村公路 质量 管理 告诉
  抄 送:省公路局,厅质监站,各市州乡村公路建设办公室、质监分站,厅相
  关处室。
  湖南省交通厅办公室
  2008 年 5 月 9 日印发
  湖南省乡村公路建设质量管理办法
  第一章 总 则
  第一条 为增强全省乡村公路建设质量管理,包管乡村公路建设质量,按照国务院 《建立工程质量管理条例》、交通部 《乡村公路建设质量管理办法》和 《湖南省乡村公路建设管理试行法子》 等法例、规章及规范性文件划定,分离全省实践,订定本法子。
  第二条 本法子所指农村公路建设项目是归入湖南省农村公路“十一五”建立计划并利用中央专项资金、国债资金和省配套资金的建设项目,包罗县道、乡道和村道及其所属的桥梁、地道。此中:县到州里公路及农村公路中的大桥、地道工程项目为主要农村公路项目,其它项目为普通农村公路项目。
  第三条 本法子所指乡村公路建设质量,包罗农村公路工程建立的技术标准、核准的设想文件和工程建立条约对建立农村公路的安全、合用、经久、经济、美妙等特性的综合要求。
  第四条 按照 《湖南省乡村公路建设管理试行法子》 有关规定,市州和县郊区人民政府为乡村公路建设管理义务主体,对辖区内乡村公路建设质量负总责,并管理、查核部属交通主管部门和交通建立质量监视机构的质量管理工作。
  第五条 乡村公路建设质量管理实施企业自检、工程监理、业主管理、当局监视的四级质量保证系统。建立、设想、施工、监理和实验检测单元依法对建立工程质量卖力。农村公路建设项目应明白质量义务主体,落实质量安全义务,分离项目实践,签订责任书。
  第六条 乡村公路建设的质量目的:所有乡村公路建设工程质量合格率 100%,县道、乡道和桥梁、地道工程项目优秀率到达 80%以上。
  第七条 农村公路建设项目实施公开招标,建立尺度和要求向社会公示。工地现场设置公示牌,标明工程项目称号、建立范围、建立内容、手艺标.准、投资额、各从业单元及联系人、质量监督人员、举报电话、通讯地址及工程质量次要掌握步伐,承受社会监督。
  第二章 交通主管部门质量管理职责
  第八条 省交通厅根据国务院和省政府有关工程建立质量管理要求,订定全省农村公路工程建立质量监督管理划定,指点全省乡村公路建设质量管理工作,和谐乡村公路建设质量管理中的重大事项,催促市县交通主管部门实行质量管理职责,会同有关部门查处严重质量问题。
  第九条 各市州交通局在同级当局指导下,卖力监视、指点辖区内乡村公路建设质量管理工作,贯彻落实乡村公路建设质量管理政策和工程技术尺度,明白本地区乡村公路建设各方质量义务、权益和任务,检查指导县郊区交通局乡村公路建设质量管理工作,对辖区内主要农村公路项目参建各方停止业务培训和业务指点。
  第十条 各县郊区交通局在同级当局指导下,卖力辖区内乡村公路建设质量管理与监视,组建由分担副局长担当组长的农村公路建设项目质量监视组,明白专人卖力一样平常质量管理与监视事情,重点标准建立、设想、施工、监理等参建各方质量举动,承受下级业务部门事情指点,检查指导乡镇政府质量管理监视事情,构造停止本地区一样平常的乡村公路建设质量监视查抄,对辖区内普通农村公路项目参建各方停止业务培训和业务指点。
  第三章 质量监视机构职责
  第十一条 乡村公路建设质量监督管理实施统一领导,分级管理的原则,各级交通建立质量监视机构(含省交通建立质量监督站、市州质量监视分站和县郊区交通局质量监视组)对乡村公路建设质量负监视义务。
  第十二条 省交通建立质量监督站卖力实行全省乡村公路建设质量监视事情的指点职责。构造全省乡村公路建设质量抽查,指点各市州质量监视分站增强乡村公路建设质量管理及人员培训,设专人卖力全省乡村公路建设质量监视事情,实时阐发全省乡村公路建设质量情况,总结交流经验。
  第十三条 各市州交通建立质量监视分站卖力实行本地区乡村公路建设质量监督管理职责。贯彻执行有关乡村公路建设工程质量监视的目标、政策和法例,研讨订定本地区乡村公路建设质量监督管理施行步伐,设专人卖力本地区乡村公路建设质量监视管理工作,指点、查抄各县郊区乡村公路建设质量监视管理工作:卖力主要农村公路建设项目质量监视事情,打点受监项目质量监视
  手续,订定监视工作计划,对主要构造物、枢纽工序、枢纽部位停止质量抽检;卖力本地区农村公路质量监视人员培训,阐发本地区农村公路质量情况,总结工作经验,按期向省交通建立质量监督站陈述质量监视事情, 出具受监项目质量监视事情定见,到场交、完工验收事情,对受监项目停止质量审定。
  第十四条 各县郊区交通局组建的质量监视组卖力辖区内农村公路建设项目的质量监视管理工作。打点普通农村公路建设项目质量监视手续,订定监视工作计划,构造和管理州里质监职员展开质量监视事情,巡查查抄受监项目实体工程质量,避免和改正施工现场影响工程质量的违规行为,阐发本县郊区农村公路质量情况,总结工作经验,按期向市州交通建立质量监视分站陈述质量监视事情,出具受监项目质量监视事情定见,到场交、完工验收事情,对受监项目停止质量审定。
  各乡镇政府根据省政府要求,建立由州里指导任组长的质量监督管理小组,对辖区内乡村公路建设质量施行一样平常监督管理。有建设项目的行政村应装备 2 名以上大众质量监督员,重点对路基验收、工程质料、混凝土共同比、面板的厚度和宽度及门路摄生等旁站监视。
  第十五条 乡村公路建设质量监视覆盖率必需到达 100%。成立按期查抄和不定期抽查的质量监视查抄轨制,采纳巡回查抄和重点抽查相结合方法对乡村公路建设质量施行监督管理。
  第十六条 农村公路质量监视期自觉出监视告诉始,至完工验收质量审定止。各市州交通建立质量监视分站和县郊区交通局质量监视组,应按照建设单位工程质量审定申请实时停止质量审定。质量审定以数据为准,脚踏实地,客观公平。
  第四章 建立各方质量管理义务
  第十七条 建设单位质量管理义务
  (一) 建设项目法人代表 (负责人) 为项目质量责任人。当真落实工程质量责任制,建立工程质量管理机构 (机构建立和人员素质应满意工程质量管理和手艺要求),订定与乡村公路建设相适应的质量管理办法和质量创优指点定见,对设想、监理、施工单位的质量管理系统运转状况及工程质料、施工工艺、实体质量停止查抄。
  (二) 增强项目前期工作的质量管理。当真构造施工图设想检查,做好完工前的设想交底,消弭质量隐患。新京葡娱乐场388官网
  (三) 严格执行有关基本建设法式。契合招标范围要求的农村公路建设项目要实施公开招标,接纳“公道订价评审抽取法”的评标方法择优选定施工单位;不满足招标范围要求的农村公路建设项目应按照项目特性根据有关规定择优选定施工单位。严厉实施条约管理。澳门新莆京
  (四) 自动承受交通建立质监机构和有关行政机关对全部建设项目的质量监视,当真实行工程完工陈述轨制,申报施工答应,申请质量监视;承受社会舆论和大众代表监视,和谐处理施工中质量、安全、环保等各项工作;工程竣工实时申请质量审定和交完工验收。
  (五) 增强项目档案管理,按划定实时搜集、收拾整顿、归档,成立详确的工程档案。
  (六) 增强项目建立期的技术服务,增强对参建职员的技术培训,提高参建职员的技术水平和业务素质。
  第十八条 设想单元质量管理义务
  (一) 农村公路建设项目要按照 《湖南省乡村公路建设管理试行法子》 的相关规定,严格执行设想检查和审批。
  (二) 建立健全设想质量保证系统,增强设想全过程的质量掌握,明白各阶段的责任人,对公路工程设计质量卖力;自动承受交通建立质监机构和建设单位对其负担设想事情的资历和质量保证系统的监视查抄。
  (三) 根据 《湖南省乡村公路建设暂行手艺要求》 挑选相宜的技术标准;遵照量体裁衣原则,优化设想,提高设想质量。分离建设项目实践,定时提交设想文件及施工图纸,增强现场服务,实时把握施工现场状况,处理有关设想成绩。
  (四) 到场交完工验收,查抄设想尺度能否获得施行并提出评价定见。
  第十九条 施工单位质量管理义务
  (一) 县到州里公路的施工单位应具有县到州里公路建设专项天分及其以上天分;大桥、地道工程项目应按照建设单位招标文件要求由具有响应资质等级的施工单位承建。严禁个人承揽施工使命,严禁将中标的农村公路建设项目转包和违法分包。
  (二) 根据设想文件和公路工程技术标准、标准和规程,根据施工条约要求,订定质量管理办法,对工程施工质量卖力;建立健全施工质量保证系统,自动承受交通建立质监机构和建设单位的监视查抄;订定和完美各项质量管理制度和掌握步伐,明白岗亭质量义务;体例包罗质量标准、施工工艺、质量保证步伐,重点部位、枢纽工序和枢纽工艺责任人在内的施工组织设计。
  (三) 施工现场须装备与施工工艺相配套的压实、拌合、计量、振捣、整平装备。施工工艺须契合响应功课内容的质量掌握要求。
  (四) 承建主要农村公路项目的施工单位应成立契合工程要求的工地暂时
  试验室;对里程短、投资少的主要农村公路建设项目,施工单位可经由过程和谈情势拜托有天分试验室负担实验事情。
  (五) 工程发作质量事故,须按有关规定向监理和建设单位及有关部门实时陈述,采纳有用步伐避免变乱扩大,并庇护现场承受查询拜访。
  (六) 完工的农村公路建设项目须按公路工程技术标准和设想文件的要求,实时提交完好的技术档案、实验功效及有关资料。
  第二十条 监理单元质量管理义务
  (一) 农村公路建设项目按划定实施工程监理轨制。县到州里公路项目实施社会监理,其监理单元资质等级不低于公路工程监理丙级;大桥、地道工程项目监理单元按照建设单位招标文件要求,由具有响应资质等级单元负担;对普通农村公路项目,可按地区采纳项目绑缚方法招标社会监理或由项目业主结合村民委员会建立专项监理组,卖力项目监理事情。
  (二) 实施社会监理的建设项目,监理职员资历和装备的装备须满意监理条约要求;设立专项监理组的普通农村公路建设项目,其监理职员须依法参与监理业务培训,查核及格前方可持证上岗。主要农村公路建设项目须将监理机构、到岗职员及监理工作计划报市州交通质监分站考核;普通农村公路项目报县郊区交通局考核。
  (三) 实施社会监理的建设项目,其监理单元应成立工地暂时试验室。为节省资本,经建设单元赞成并由条约商定,监理单元也可经由过程和谈方法操纵施工单位的试验室,但实验检测事情须由监理单元自力完成。对设立专项监理组的普通农村公路建设项目,监理实验可经由过程和谈方法就近拜托有天分的试验室完成。监理质量掌握与检测的实验数据必需自力、实在、精确。
  (四) 监理须增强工程重点部位、枢纽工序和主要施工工艺的质量查抄与现场旁站。
  (五) 当真检查施工单位施工组织设计、实验规程和施工工艺;监视、查抄条约中有关质量标准、要求的施行;改正不符合工程设计要求、技术标准和承包合同的工程和施工举动;提出或检查设想变动;到场质量事故处置和工程验收。
  第五章 实验检测与评定
  第二十一条 各县郊区交通局应成立检测试验室。需拜托具有才能的检测试验室负担检测实验事情的建设项目应以条约情势肯定。检测试验室的管理施行省厅有关要求,最少应具有砼强度、砂石质料、共同比实验、路基弯沉和路面取芯等通例实验检测装备和事情才能,职员须依法经由过程培训查核及格。
  第二十二条 农村公路建设项目必需停止工程质量检测。主要农村公路建设项目检测事情由交通部门核准的丙级及以上天分的检测单元负担;大桥、地道项目检测事情由响应资质等级的检测单元负担;普通农村公路建设项目检测事情可由县郊区交通局检测试验室负担。各检测单元对检测数据的实在、精确、完整性卖力。
  第二十三条 乡村公路建设工程质量评定按交通部 《公路工程质量检验评定尺度》 和省厅有关要求停止。只要经由过程公路工程质量评定及格、质量监视机构出具 《质量检测意见书》 后,方可停止验收事情。
  第六章 工程竣 (交) 工验收
  第二十四条 农村公路建设项目竣 (交) 工验收施行 《湖南省农村公路工程竣 (交) 工验收试行法子》 的划定。
  第七章 质量管理法式
  第二十五条 农村公路建设项目应服从以下质量管理法式:
  (一) 建设项目的设想文件曾经批复。
  (二) 建设单位按有关规定构造招标,选定施工、监理单元。
  (三) 建设单位组织设计交底,设想单元解答有关设想成绩。
  (四) 建设单位打点施工答应和质量监视手续,施行工程完工陈述和当局监视有关规定。
  (五) 建设单位构造查抄施工、监理单元职员、装备 (含实验检测装备)到位状况,为工程完工作筹办。
  (六) 施工单位根据监理法式打点完工申请,经核准后展开施工。每道工序只要经由过程监理查抄验收及格后,才气进入下一道工序施工。施工时期,建设单位、监理构造和质量监视机构查抄,承受处所群众监督。
  (七) 质量监视机构查抄施工、监理单元履约状况,巡查查抄工程实体质
  量,对主要构造物、枢纽工序、枢纽部位停止质量抽检。(八) 施工、监理单元对工程质量停止评定,检测单元验收路基、桥涵构造物、防护排水、路面工程质量,质量监视机构对工程质量作出审定。
  (九) 市县交通主管部门根据 《湖南省农村公路工程竣 (交) 工验收试行法子》 的划定,组织建设、设想、施工、监理单元以及质量监视机构、管养领受单元,对竣工项目停止竣 (交) 工验收,签发验收审定 (评价) 书。
  第八章 工程质量掌握要点
  第二十六条 乡村公路建设工程必需当真施行相干技术规范和质量检验评定尺度。
  第二十七条 路面施工前,相干单元必需对路基工程停止验收,重点检测路基宽度、弯沉和平整度。以上目标到达设想和标准要求后,才气停止路面施工。
  第二十八条 水泥、沥青路面施工必需包管原材料质量,共同比满意设想和标准要求;重点掌握好原材料计量、砼拌合、振捣 (或压实)、平整、摄生等枢纽工序施工,包管面板宽度、厚度及平整度。水泥路面应实时切缝、灌缝,增强缩缝、胀缝施工质量掌握;沥青路面应增强温度、运输、摊铺的施工掌握,包管工程质量。
  第二十九条 桥涵构造物工程须增强原材料和水泥混凝土共同比设想、制备、运输、浇注的质量掌握;混凝土制备接纳重量法计量,包管振捣、摄生质量。
  第三十条 增强桥涵构造物养护管理,明白专人卖力。建立健全质量检测和安全评价系统,严禁超载运转,确保桥涵构造物利用安全。56444.com
  第三十一条 危旧桥梁革新时,应采纳有用步伐对称均衡卸载与加载,加强梁 (拱) 的位移、变形监测。桥梁革新后应实时停止检测审定,到达荷载品级要求。
  第三十二条 防护工程的圬工砌体必需选好石料,沙浆拌制接纳重量法计量、机器拌合,增强砌体摄生。
  第九章 附 则
  第三十三条 乡村公路建设成立工程质量月报轨制。建设单位在每个月 28日前将停止本月 25 日的工程质量及相干状况报送至所属交通局和质监机构。
  第三十四条 各市州交通局可按照本地区实际情况订定乡村公路建设质量管理实施细则。
  第三十五条 本法子由省交通厅卖力注释。
  第三十六条 本法子自印发之日起施行。新葡萄京娱乐场网址